النظام المحاسبي الحكومي المعاصر ودوره في تحقيق متطلبات البيئة الخارجية للنظام الضريبي في العراق دراسة في المفاهيم وآلية التطبيق
Authors:
- Faisal Sarhan Abud Al-Azawi
- ORCID:
government accounting, tax system environment.
Abstract:
The issue of accountability is one of the most important foundations of a healthy society that seeks to build a generation that is committed to its national and moral responsibilities. And that any defect in the accounting system in a society will negatively affect the credibility of the law and the individual's loyalty to his society because it will properly regulate the relationship between the law and its actual application, Accountability has a role in all areas of life, including tax, where the importance of accounting converges with the importance of taxes since ancient times, because tax is a legitimate right of the state, society and citizen. This importance of accounting lies in the integrity of the procedures followed in collecting funds correctly by the employees working to collect them in accordance with the established tax laws and regulations, and accordingly, cadres must be armed with knowledge and full knowledge of the laws, regulations and accounting methods. Hence the importance of research by providing accounting programs for employees working in this field to help them and raise their efficiency. The first topic of the study showed the concept of government accounting, its most important functions and characteristics, while the second topic included the external tax system environment, which was represented by tax legislation in Iraq, taxpayers, the level of tax awareness, informants, supporting administrations, the tax judiciary, the accounting profession, technological progress, General budget statements, the media, and the constitution. The third topic showed the practical aspect through hypothesis testing. The fourth topic came with the most important conclusions, which is that the taxpayer has the right to choose the appropriate measurement method provided that it is not changed from year to year except with the approval of the tax administration, meaning that the accepted measurement procedures are tax-acceptable unless such a procedure is prohibited or specified a method in its own right. Measurement methods. We also recommend that in order to calculate the tax profit, amendments must be made to its financial legislation and instructions
References:
أولا": التشريعات
1. الدستور العراقي لسنة 2005 المنشور في الوقائع العراقية ع4012 ك2 / 2006
2. قانون ضريبة العقار 162 لسنة 1959 وتعديلاته.
3. قانون رقم 25 لسنة 1999 / قانون تعديل قانون ضريبة الدخل رقم 113 لسنة 1982.
4. قانون الكمارك العراقي رقم 23 لسنة 1984 .
5. قانون الشركات رقم 21 لسنة 1997 المعدل .
6. نظام مسك الدفاتر التجارية رقم 2 لسنة 1985.
ثانيا": الكتـب العربيـة
1. أبن كثير, الإمام عماد الدين أبي الفداء إسماعيل, تفسير القرآن الكريم ,دار ابن الجوزي، السعودية, 2008.
2. احمد, عبدالله عبد السلام, رفع كفاءة التطوير في نظم المعلومات المحاسبية بالوحدات الحكومية بهدف تفعيل دورها في التنمية اقتصادية والاجتماعية, 2002.
3. ادهام, عبد الستار إبراهيم, التعليم ألمنظمي وأثره في نجاح المنظمات, رسالة ماجستير, , جامعة بغداد, 2005 .
4. إسماعيل وكراجة ، مدحت محمد إسماعيل وعبد الحليم كراجة ، ( المحاسبة الحكومية بين النظرية والتطبيق ) ، الطبعة الأولى ، 1987 عمان .
5. أمين, عبد الله محمود, تقويم فاعلية نظام التحاسب الضريبي لضريبة الدخل في العراق , دكتوراه فلسفة في المحاسبة , كلية الإدارة والاقتصاد , جامعة المستنصرية , العراق , 2000 .
6. بريمكاند (1995) المحاسبة الحكومية الفعالة ترجمة حسن عبد الرحمن باحص (1999) مركز البحوث والدراسات الإدارية ، معهد الإدارة العامة ، الرياض.
7. الجادري, فراس عبد الأمير, بحث تقويم نظام المعلومات الضريبي وأثره في رفع فاعلية وكفاءة الأداء, المعهد العربي , العراق , 2005 .
8. جامعة الدول العربية ، المنظمة العربية للعلوم الادارية ، جامعة الدول العربية وزارة الاتصالات والمعلومات 1980
9. جامعة الدول العربية, النظام المحاسبي الموحد للدول العربية, المنظمة العربية للعلوم الإدارية, الأردن, 1980.
10. الجدة, رعد ناجي, ونعمة,كطران زغير,النظرية العامة في القانون والنظام الدستوري في العراق,دار الحكمة1990
11. جون لارسن، ن. موسش، ” المحاسبة المتقدمة “، تعريب د. كمال الدين سعيد، دار المريخ 1998.
12. حبتور , عبد العزيز صالح ,الإدارة الإستراتيجية , بدون اسم المطبعة , عمان , 2004
13. الحسين , جمال احمد , الانسان وتلوث البيئة , ط1 , دار الامل للنشر والتوزيع ,عمان , 2004 .
14. حسين ,عادل الشيخ , البيئة مشكلات وحلول , دار اليازوري , الاردن , 1997 .
15. الحسيني , فلاح حسن عداي , الادارة الاستراتيجية , ط1 , دار وائل للنشر , جامعة قطر , 2005 .
16. الدوري , زكريا مطلك , الادارة الاستراتيجية , بدون اسم المطبعة , العراق , 2003
17. الدوغجي, علي حسين علي, تقيم فاعلية نظام الرقابة الضريبية على الدخل , أطروحة دكتوراه , كلية الإدارة والاقتصاد , الجامعة المستنصرية, 1996 .
18. السالمي , علاء عبد الرزاق, الادارة الالكترونية, دار وائل للنشر, الاردن 2008
19. السقا, السندي, زياد هاشم, علي مال الله, اعليه نظم المعلومات المحاسبية, في الوحدات الحكومية, مجلة تكريت للعلوم الإدارية واقتصادية, العدد 6, 2010.
20. السلطان وابو المكارم ، سلطان المحمد السلطان ووصفي حسن ابو المكارم ، ( المحاسبية في الوحدات الحكومية والتنظيمات الاجتماعية الاخرى ) ، دار المريخ ، 1990 الرياض .
21. الشجيري, محمد حويش, النماذج المعرفي وانعكاساته في المهنة والتعليم المحاسبي في العراق, أطروحة دكتوراه, الإدارة والاقتصاد, المستنصرية , 2004 .
22. شمس, جمال فوزي , ظاهرة التهرب الضريبي , مكافحتها ودور الشرطة في ملاحقتها, أطروحة دكتوراه , كلية الحقوق, جامعة عين شمس ,1982 .
23. الشيرازي , عباس مهدي , نظرية المحاسبة , ذات السلاسل للطباعة والنشر , الكويت , 1990 .
24. الطائي, علي حسون, الحكومة الإلكترونية واقعها وأفق تطبيقها في العراق, 2005.
25. عبد الكريم, عشور, دور الإدارة الإلكترونية في ترشيد الخدمة العمومية في الولايات المتحدة الأمريكية والجزائر, كليـة الحقوق والعلوم السياسية قسـم العلوم السياسية و العلاقات الدولية, 2009
26. عبد الهادي, أ. د. محمد محمد , لحكومة الإلكترونية كوسيلة للتنمية والإصلاح الإداري, العدد 11، 2006
27. العبود، مهند ناصر, الحكومة الالكترونية بين التخطيط و التنظيم، القاهرة: جامعة الدول العربية، 2003.
28. العبيدي , ماهر موسى ( محاضرات في المحاسبة الحكومية وحسابات الموازنة ) مطبعة المعارف 1985 .
29. عطوي , فوزي , المالية العامة , النظم الضريبية وموازنة الدولة , بدون اسم المطبعة , مصر ,2003 .
30. العواملة، ونائل عبد الحافظ , الحكومة الالكترونية ومستقبل الإدارة العامة, دراسة استطلاعية للقطاع العام قطر،2002.
31. غريبي, واجب, جودة التطور الأكاديمي بين النظرية والتطبيق, كلية جازان كلية الحاسب الآلي ونظم المعلومات,2011.
32. القيسي, خالد ياسين, منهجية الإثبات في الرقابة المالية والتدقيق, أطروحة دكتوراه, , المستنصرية, 1998 .
33. المبيضين , عقلة محمد , " النظام المحاسبي الحكومي و إدارته و المفاهيم و الأسس و النظريات و التطبيق العملي ", الطبعة الأولى , دار وائل للنشر , عمان , 1999 , الأردن.
34. مشجل,هاني حميد, اثر متغيرات البيئة الخارجية على نظام المعلومات المحاسبية , اطروحة دكتوراه , جامعة بغداد, كلية الادارة والاقتصاد, العراق , 1998.
35. الهور, محمد ( أساسيات في المحاسبة الحكومية ) الطبعة الاولى الاردن دار وائل 1998 .
ثالثاً: الأجنبية:
1. Hay , 1980 , Hay L. E. "Accounting for Governmental and Non for profit Entities" 6th Ed.,
2. Forman, Mark ((E – Government Strategy)) 2002.
3. West, Darrell. M ((Assessing Government)) September 2000.
4. http:/ar. Wikipedia. Org, 2008.
5. Mitchell ,E , 2001. Irwin, Inc.
رابعاً: الانترنت
جواد, حسين، افاق السياسة الضريبية في العراق، دراسة منشورة في جريدة المنارة العراق2005ح7 \ G// FiII